2019年以来,黑龙江省检察院一直坚决党对检察工作的意味著领导,率领全省检察机关以忠诚的政治立场、高度的政治精神状态、反感的政治担任,维持斗争精神,强化斗争本领,大大增强政治心态、法治心态和检察心态,前进“四大检察”全面协商充份发展,致力于打造出优良的检察产品、法治产品,在黑龙江构建全面大力发展全方位大力发展的新路上贡献着检察力量。做到优刑事检察工作以中央督导为契机,三级检察院一体同步,采行领导包案、双重背书、专班督导、逐案评查、挂账前进、省检察院统一未尽等措施,了解前进要犯除魔专项斗争向两翼发展。
省检察院高继明检察长坚决办案,先后了解哈尔滨、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西等地对根本性脆弱案件领办、总办,并对中央要犯除魔第十四督导组责成的根本性涉黑涉恶案件展开专题督导,有力地推展了专项斗争深入开展。恪守客观公正立场,不降格、不拔高,极力做“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”。紧紧围绕“打准、打狠、打浅、打透”工作拒绝,专责前进“打伞”“打财”。
逐案查清黑恶财产,逐案监督财产继续执行,“斩其网”“断其血”,完全埋黑恶的后台、毁坏黑恶的根基。依法办理了刘立、于文波等一批重大案件,周启源案件被最高人民检察院作为典型案例公开发表公布,要犯除魔专项斗争受到中央督导组认同。严苛依法行使法律彰显检察机关的职务犯罪侦查权,依法革职司法工作人员侵害公民权利、危害司法公正的职务犯罪,办案数量位列全国前茅。依法控告了吉林省政协原副主席王尔智、省人防办原主任武伟、鸡西市政协原主席于金才等一批根本性职务犯罪案件,在稳固反腐斗争成果中充分发挥了最重要职能作用。
全面限于无罪认罚从宽制度,在办案数量、限于比例等方面都正处于全国前茅。与省法院、省公安厅、省司法厅会签实施《黑龙江省限于无罪认罚从宽制度办理刑事案件实施办法(全面推行)》。齐齐哈尔市检察机关探寻创建无罪认罚不控告案件附带公益制度,林区检察机关探寻创建“补植复绿+无罪认罚”融合机制,亚布力检察院办理富某某滥伐林木案选入最高人民检察院“检察机关限于无罪认罚从宽制度典型案例”。凤林硕大肺炎疫情再次发生以来,全省检察机关一手捉疫情防控,一手捉办公办案,省检察院第一时间启动全省检察机关牵涉疫情刑事犯罪较慢预警应付机制,会同省公安厅、省法院创建办案同步指导机制,严厉打击牵涉疫情违法犯罪,全力确保社会人与自然平稳。
积极开展疫情防控司法政策研究,及时图文典型案例,为依法精准有效地压制牵涉疫情犯罪获取理论承托和办案提示。做强民事检察工作探讨具备根本性司法价值的问题,邀专家学者集体“救治”,对民事生效裁判、调解书明确提出抗诉265件,对民事继续执行活动中的违法情形明确提出检察建议834件。积极开展缺失“假官司”专项法律监督,会同省法院、省公安厅牵头印发《关于防止和制裁欺诈诉讼的若干意见》,会同省法院对近三年民事抗诉合议庭保持案件展开互评互查,印发《关于办理民事诉讼检察监督案件若干问题的意见》,创建欺诈诉讼监督办案协作机制,监督效果显著。2019年以来,全省检察机关共计法院欺诈诉讼监督案件127件,对其中124件启动监督程序。
针对侵犯入城务工人员、城乡特困人群等合法权益反对控告618件,其中为639名农民工依法讨薪1040万元,用大力作为传送党和政府的关怀。做到鉴行政检察工作以精准监督为导向,以增进行政争议实质性消弭为重点,着力减少行政检察产品供给,严肃遵守行政检察既确保司法公正又监督增进依法行政的双重责任。法院行政生效裁决、裁决监督案件401件,明确提出抗诉15件,对行政审判活动违法明确提出检察建议211件,对行政继续执行失当情形明确提出检察建议915件。
了解前进行政非诉继续执行监督专项活动,部署积极开展“百日会战”活动,法院国有土地出让、国有财产维护等领域监督案件1271件,向法院和行政机关明确提出检察建议1250件,已被接纳933件。侧重同法院和行政机关的交流协商,抓好典型性、引导性案件的监督,做到一件成一件、成一件影响一片,构建行政争议的实质性消弭,增进双赢多输掉共赢。同江市检察院会同市法院、市信访局、市司法局联合制订了《同江市检调接入实质性消弭行政争议实行意见(全面推行)》,创建检察机关参予消弭行政争议的长效机制,被最高人民检察院发送。
作好公益诉讼工作2019年1月,省人大常委会实施了《关于强化检察机关公益诉讼工作的要求》,为公益诉讼检察工作获取了顶层设计,在全国首度构成样板引导效应。全省检察机关以公益诉讼为机车,构成“监管违法+犯罪行为压制+公益伤害完全恢复”三位一体公益保护模式,获得了党委政府反对、群众满意、监管强化、管理伸延的共赢效果。之后坚决小切口、大作为,把定方向“向行进”,抓好实施“走看”,陆续积极开展了“医疗废物清扫”公益诉讼专项监督、“水源地维护”和“二次供水安全性”公益维护检察监督。
省检察院制发的“一号检察建议”,推展了全省二次供水安全性问题的监管整治,打造出了独具龙江特色的“检察公益诉讼新模式”。鸡西市检察机关“二次供水安全性”公益维护工作被最高人民检察院作为典型案例公布。深化“校园食品安全公益维护”专项监督,敦促并会同有关职能部门从去年的校外步入校内,对全省121个县(市、区)内5756所中小学、幼儿园的食堂、餐馆及配餐机构展开排查,针对找到的问题明确提出排查建议。
绥化市检察院正式成立了全省首个公益诉讼(食品安全)牵头检验检测中心。大力稳健积极开展“等”外探寻,噪声污染、消防安全、电梯安全性、道路交通安全性等相继划入办案视野,一些群众注目的操心事、烦心事、揪心事获得排查解决问题。
做到浮未成年人司法维护“没完没了”抓好最高人民检察院“一号检察建议”落地实施。时隔全省149位检察长、636位班子成员聘为担任中小学法治副校长,积极开展多种形式的讲法送法活动后,2019年9月1日、2日两天,全省三级检察机关实时同步,为幼儿园、中小学通车“未成年人权益维护热线”,与教育、公安等部门创建电话与处理等协作机制,通车以来共计接管处理涉及问题282个。未成年人社会观护基地、青少年法治教育实践中基地、并未警工作区,“冬梅姐姐”“童心圆”……这些具有并未警元素的服务品牌,构成了家庭维护、学校维护、社会维护、司法维护对话的较好态势,最大限度地维护未成年人合法权益。哈尔滨市检察院并未警部门获得“全国青少年维权岗”称号;大庆市高新区检察院被最高人民检察院、团中央确认为全国首批未成年人检察工作社会反对体系建设试点。
做到浅“群众来信件件有恢复”严苛实施“群众来信件件有恢复”,面向全省公开发表允诺“老百姓主张法律公道不求人”,对于群众写信不准做7日内程序恢复、3个月内办理过程或结果回应,希望把“小信件”做成“大文章”。坚决根本性上访案件检察长坚决接访、带案下访、包案息到访,省检察院高继明检察长首度对某县农田水质污染案包案总办,全省三级院检察长接访331人次,解决问题群众涉及问题93个,消弭息诉8件信访多年的“骨头案”、“钉子案”。省检察院优化接访流程、提高接访环境,研发用于窗口服务评价系统,持续前进12309检察服务平台、远程视频接访系统深度应用于,让“数据多跑路、群众较少跑腿”,有效地减低了群众诉累。
在疫情防控期间,佳木斯、绥化、伊春等地检察机关相结合“12309检察服务热线”,彻底解决了律师异地试卷的问题,大庆市检察院通过12309检察服务热线一一答案申诉人明确提出的疑惑,构建办案人与申诉人“面对面”,力求“回应一件、普法一件、消弭一件”。
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